Прошу прощения, но президент имел в виду закон о религии 1997 г., в преамбуле которого и проведено это разделение. При принятии закона пропагандисты Кремля говорили, что эта преамбула не имеет юридической силы, но после принятия закона заявили, что - имеет.

Впрочем, на мой взгляд, это не имеет особого значения в стране, где сверху донизу люди не уважают сам принцип "pacta sunt servanda" (договора следует соблюдать).

С уважением

с.Я.К.